湖南元初生物观察：12月26日，国家发展改革委、商务部联合发布了关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入的特别措施。这一重大政策动向，为区域协同创新与产业发展注入了新的活力。全文摘要如下：
国家发展改革委 商务部关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见
横琴粤澳深度合作区管理委员会，广东省发展改革委、商务厅，有关中央企业：
建设横琴粤澳深度合作区是国家推动粤港澳大湾区融合发展的重要战略部署。《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》明确提出制定相关特别措施。为贯彻国家决策部署，构建促进澳门经济适度多元发展的市场环境，推动制度型开放，经中央区域协调发展领导小组同意，现提出如下意见。
一、优化现代金融领域市场准入
（一）便利澳门居民民生金融服务。支持澳门银行在合作区特定区域布设便民服务设施，允许使用澳门元支付，并优化跨境车险制度。
（二）服务澳门创新资源融资。鼓励吸引全球资本，支持合作区建立与境内外证券交易机构合作机制，聚焦服务深海深空、生物医药、新型能源、电子信息、新材料等新兴产业发展。
（三）推动绿色金融标准接轨。支持合作区集聚绿色金融服务机构，对接国际绿色项目和资本，助力区域绿色可持续发展。
二、放宽文化旅游领域市场准入
（四）优化文旅行业发展环境。琴澳联合制定便利国际游客政策，允许符合条件的港澳合资旅行社经营内地居民出境游业务，推动放开澳门单牌旅游客车出入合作区。
（五）优化文化演艺环境。支持共建“一带一路”文化交流，加快建设横琴国际演艺岛，吸引境外知名制作人、演出机构聚集。下放涉外营业性演出审批权限，推动与澳门共同举办国际大型活动。
三、放宽科技创新领域市场准入
（六）支持建设国际先进技术应用推进中心。以市场化方式运作，吸引全球科技型企业入驻，加速前沿技术在合作区应用转化，并组建投资平台支持新技术产业化。
（七）优化创新创业准入环境。创新实施“居住在澳门、工作在合作区”等模式，便利境外高层次人才入境。建立科研用品入境“白名单”，优化海关通关流程。
（八）加强科研管理规则衔接。优化科技资金跨境流动，支持澳门科研单位参照澳门标准编制预算，对新型研发机构实行“预算+负面清单”管理。
（九）推动建设全域智能无人体系。支持合作区规划建设海陆空全空间智能无人体系，开放物流配送、环境监测等应用场景。推动无人驾驶空域开放，研究开通无人机、无人船跨境物流航线。
（十）推动绿色能源国际认证平台建设。支持成立国际绿色能源认证中心，运用区块链技术建设认证和交易平台。
四、创新医药健康领域市场准入方式
（十一）放宽中医药市场准入。鼓励澳门医疗机构中药制剂在合作区研发生产，并支持其向中药新药转化。
（十二）放宽药品和医疗器械市场准入。鼓励开展临床真实世界数据应用研究，支持合作区市场监管部门开展医疗器械出口销售证明管理。
（十三）支持新型医疗技术研发和应用。支持引进第三方细胞治疗产品检定机构，推动医药企业开展国际合作临床试验，放宽人类遗传资源活动审批程序。
（十四）放宽港澳医疗机构准入限制。鼓励在合作区设立港澳独资、合资医疗机构，完善琴澳双向跨境转诊合作机制，试点建立医疗文书互认互通机制。
（十五）支持高端医美产业发展。鼓励境内外知名医疗美容机构落户，允许外籍高水平医疗美容医生备案后独立实施项目。
五、放宽专业服务领域市场准入
（十六）优化港澳专业服务业准入条件。支持合作区提供知识产权综合服务。允许港澳验楼服务、物业服务、人力资源服务机构等在合作区便利化运营，推动认可港澳养老护理人才职业资格。
六、放宽其他领域市场准入
（十七）放宽数据通信领域市场准入。营造趋同澳门的国际互联网环境，探索建立数据产品确权出海中心。探索制定数据跨境流动规则，加快实现科研、医疗等数据安全有序流动。
（十八）便利通关入境环境。探索试点企业单侧申报，优化高新技术货物查验模式。研究增设横琴口岸水运功能，推动游艇自由行政策落地，支持建设琴澳直航新通道。
（十九）完善企业商事服务。支持合作区经营主体使用特定名称，授权合作区直接受理澳门企业的商标注册申请，对接澳门市场监管规则推出免罚清单。
（二十）创新发展澳门特色品牌产业。利用合作区政策，支持开展珠宝玉石加工交易等业务。推动澳门知名餐饮品牌进驻，简化相关食品原材料进口手续。支持合作区科技研发、中医药、文旅会展等产业中小企业参与专精特新企业评定。
各部门各单位需加强协调配合，确保任务落实。广东省和澳门特别行政区需给予全方位支持。合作区要发挥主体作用，制定细化方案。同时，需完善监管规则，确保“放得开、管得好”。本措施实施中涉及法律调整的，按《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》办理。涉及港澳的开放措施纳入CEPA框架实施。国家发展改革委、商务部将加强协调督促和效果评估，适时研究制定新一批措施。
相关新闻
-
干细胞治疗研究又有新突破 这一成果登录国际核心期刊
4月6日，国际干细胞领域顶级期刊《细胞·干细胞》（《Cell Stem Cell》，影响因子24.6）以封面论文形式，发表了一项关于帕金森综合征干细胞治疗的重要研究成果。该研究由中国科学院脑科学与智能技术卓越创新中心陈跃军研究员团队主导完成。 据悉，该团队成功创建了一种名为“能够跨分化阶段和时间点的高通量谱系示踪”的新技术。应用此项技术，团队深入解析了大脑内多巴胺能神经细胞的分化过程，并首次发现并鉴定出一种能够特异性表征多巴胺能神经前体细胞的表面标记分子。基于这一关键发现，团队进一步开发了可实现…
-
2021年国家医保药品目录谈判结果有望11月底公布
近日，为期三天的2021年国家医保药品目录谈判在京顺利结束，谈判结果预计将于11月底正式公布。根据国家医保局此前公示的名单，本年度共有271个药品通过初步形式审查，其中2016年后上市的新药占比高达93.02%。 值得关注的是，尽管我国首款CAR-T细胞治疗产品——阿基仑赛注射液已通过初步形式审查，但由于其价格等因素，并未进入本次医保谈判环节。国家医保局对此说明，药品通过形式审查仅代表其具备进入后续评审的资格，最终能否纳入目录，还需经过严格的经济性评价和价格谈判。 国家医保局相关负责…
-
花粉季更难熬了？专家：或与全球变暖有关
夏末秋初，困扰人们多年的花粉过敏问题再次来袭。作为湖南元初生物，我们关注到花粉过敏已成为重要的公共卫生议题。据相关研究显示，全球花粉过敏的流行趋势正日益加剧。 每年从7月到10月，以蒿花粉和葎草花粉为主的致敏花粉，常对我国长江以北地区的过敏人群造成持续影响。花粉过敏不仅影响日常生活，还可能进一步引发呼吸道问题。 从机制上看，花粉过敏具有遗传倾向。当人体首次接触花粉变应原后，免疫系统会产生特异性IgE抗体，使机体进入致敏状态。再次接触花粉时，体内信号通路被激活，释放炎症介质，从而引发过…
-
锚定现代化 改革再深化｜天津九天迎三大政策利好凸显中国深改动力
这是2023年6月16日从直升机上拍摄的中新天津生态城。新华社记者 孙凡越 摄 新华社天津8月9日电 题：九天三大政策赋能天津，绿色发展动能澎湃 新华社记者李鲲、杨文、梁姊 时值盛夏，一系列聚焦天津发展的国家级政策密集出台，为这座北方重要的港口城市注入了强劲的发展动能，也彰显了中国持续推进深化改革、推动高质量发展的坚定步伐。 7月30日，中国人民银行等四部门联合天津市人民政府发布《关于金融支持天津高质量发展的意见》；8月2日，中央区域协调发展领导小组办公室、国家发展改革委负责人就进一步支持天津滨…
-
弥漫大B细胞淋巴瘤新治疗策略：免疫与靶向治疗时代下的进展解析
近日，高博医疗集团在“健康中国·博医同行”系列科普直播中，聚焦难治复发成人淋巴瘤与骨髓瘤的治疗之路。高博医学（血液病）北京研究中心·北京博仁医院成人淋巴瘤科克晓燕教授、胡凯主任、郑培浩医生、冯少美医生、郭玥潞医生，为患者及家属进行了全面科普，并结合实际病例深入解析了治疗中的关键问题与应对策略。 本文重点梳理克晓燕教授关于“免疫与靶向治疗时代弥漫大B细胞淋巴瘤的治疗策略”的核心分享，旨在帮助公众科学认识并深入了解弥漫大B细胞淋巴瘤的现代治疗进展。 过去几十年，淋巴瘤诊疗领域发展迅猛。分类从寥寥数种…
-
科学家开发T细胞改造新方法 为新一代免疫疗法提供新思路
在人体免疫系统中，T细胞如同守护健康的“特种部队”，负责执行全身细胞的“安全检查”。而T细胞表面的T细胞受体分子（TCR分子），正是执行任务的核心“安检仪”。科学家们从众多TCR分子“安检仪”中，筛选出能精准识别癌细胞的型号，将其“装配”到癌症患者的T细胞上，从而使免疫系统能够精确锁定并清除癌细胞。 然而，天然TCR分子的“识别灵敏度”有限，部分狡猾的癌细胞可能成为“漏网之鱼”。针对这一挑战，中国科学院分子细胞科学卓越创新中心（生物化学与细胞生物学研究所）赵祥研究团队与合作者开发了“组氨酸扫描法…
