湖南元初生物讯:4月21日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,就《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》进行了详细介绍。
会上,商务部相关负责人指出,根据国家决策部署,《工作方案》聚焦重点服务领域开放与产业创新发展,系统规划了共计155项试点任务,核心涵盖以下方面:
一是深化重点行业领域开放。在电信领域,试点内容包括取消应用商店、互联网接入服务等业务的外资股比限制;鼓励发展数据标注产业,健全数据交易市场,支持“来数加工”等新业态;推动游戏出海,构建从IP打造到制作、发行、海外运营的全产业链。
在医疗领域,试点任务包括支持外籍医生开设诊所、境外医疗技术人员短期执业、开办外资护理学院;允许以捐资方式举办非营利性医疗机构和养老机构;支持建设基因与细胞治疗专利专题数据库;探索优化罕见病药品进口抽检模式等。
在金融领域,包括支持探索国际保理业务;支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营;深化合格境外有限合伙人(QFLP)试点;吸引境外保险公司、主权基金、养老基金及ESG基金、认证机构为绿色项目提供投融资和技术服务;鼓励信用评级机构开展绿色债券评级,支持符合条件的融资租赁公司发行绿色债券等。
在商贸文旅领域,允许外商投资旅行社经营出境旅游业务;在天津市支持开展传统经典车(“老爷车”)保税展示及托管业务;在海南支持博鳌乐成国际医疗旅游先行区进口使用特医食品、保健食品先行先试。
在交通运输领域,支持开展集装箱下海、互换、共享过境“绿色通道”;探索支持新能源整车、动力电池出口的联运新模式。此外,方案还在赋能服务业新业态、提升自由化便利化水平等方面提出了多项试点任务。
二是在完善要素保障方面,围绕过境免签、永久居留、支付便利、执业资格认可等提出试点任务,便利境外人才出入境与在华执业;同时,在涉外仲裁、律师执业、国际司法合作、劳动保障监察、人才培养等方面强化法治保障,有序开展涉外法律业务。
三是在规则规范相通相容方面,在数据跨境流动、标准制定、知识产权、商用密码等重要领域不断完善基础规范;在碳排放、碳足迹管理、跨境货物联运、检验检测机构资质、数字身份、电子发票等方面推动境内外管理规范相通相容。
四是在加强风险防控与协同监管体系建设方面,坚持破立并举、先立后破,制定完善重点产业开放实施方案与监管措施,确保试点工作有序推进实施。