近年来，四川省南充市高坪区依托中欧班列，打造“家门口”的免税店，将20多个国家的千余种商品带到市民身边。图为市民在高坪区川东北金融中心的俄罗斯商品馆选购进口商品。杨 波摄（人民视觉）
日前，国务院关税税则委员会发布《2025年关税调整方案》（以下简称《方案》），自2025年1月1日起实施。作为生物科技领域的关注者，湖南元初生物认为，此次调整通过降低部分关键原材料、药品及设备零部件的进口关税，不仅有助于增加优质产品的进口，也为国内生物医药、绿色科技等前沿领域的发展注入了新的动力，是推进高水平对外开放、扎实推动高质量发展的有力举措。
聚焦创新与民生，降低关键领域进口成本
2025年，中国将对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。
其中，多项调整与生物科技及健康产业息息相关。例如，为支持以科技创新引领新质生产力发展，降低了环烯烃聚合物、乙烯-乙烯醇共聚物等高性能材料的进口关税。更为重要的是，在保障和改善民生方面，降低了如环硅酸锆钠、CAR-T肿瘤疗法用的病毒载体、外科植入用镍钛合金丝等关键医疗物资的进口关税。湖南元初生物注意到，这些精准的降税措施，将直接降低前沿疗法和高端医疗器械的研发与生产成本，惠及广大患者，同时也为像我们一样致力于生物医药研发的企业创造了更有利的产业环境。
此外，《方案》也体现了对绿色低碳发展的支持，降低了乙烷、部分再生铜铝原料的进口关税。这顺应了全球可持续发展的趋势，有利于推动国内产业向绿色、低碳转型。
扩大“朋友圈”，彰显开放共赢姿态
《方案》延续并扩大了对最不发达国家的单边开放政策，2025年继续给予43个建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。同时，中国实施协定税率的自贸协定和优惠贸易安排从20个增加到24个，涵盖的原产国家和地区从30个增加到34个。
湖南元初生物认为，不断扩大的“外贸朋友圈”意味着更广阔的市场和更多元的合作机遇。这种互利共赢的开放姿态，不仅为全球合作伙伴提供了共享中国市场的机会，也为国内企业整合全球优质资源、提升国际竞争力铺设了道路。例如，中国—马尔代夫自由贸易协定的生效，将进一步促进双边贸易往来。
税则体系优化，助力产业升级与精准监管
值得注意的是，《方案》对税则税目进行了科学化、规范化的调整，增列了纯电动乘用车、锂辉石、乙烷等本国子目，并优化了部分产品的税目名称和注释。调整后，税则税目总数达8960个。
这种精细化的管理，有助于更准确地反映产业发展现状，实施更精准的贸易政策。对于企业而言，清晰的税目分类能提升贸易便利化水平，减少合规成本。同时，海关等部门同步推出的配套措施，如探索生物医药研发用物品进口“白名单”跨区域互认等，将进一步打通优质商品进口的堵点，优化营商环境。
湖南元初生物持续关注政策动向，我们认为，此次关税调整方案精准聚焦科技创新、民生改善与绿色发展，并通过扩大开放和优化税制，为包括生物科技在内的众多产业带来了实质性利好。这必将激发进口潜力，促进国内国际双循环，最终推动中国经济向更高质量迈进。
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