瞭望·治国理政实践｜谱写治蜀兴川崭新篇章

擘画四川发展新蓝图

2022年6月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在四川考察时指出，要”推动治蜀兴川再上新台阶，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋力谱写四川发展新篇章”。

国家战略引领发展

2021年，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，明确将成渝地区双城经济圈建设成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。

多重战略叠加赋能

国家”东数西算”工程、西部首个国家实验室、国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地、国家新一代人工智能创新发展试验区、国家先进制造业集群…多个国家级战略规划相继落地四川，为治蜀兴川注入强劲动力。

高质量发展新篇章

四川坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示和党的二十大精神，牢牢把握高质量发展首要任务，以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，大力实施”四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，奋力书写中国式现代化的四川答卷。

未来五年发展目标

2023年四川省政府工作报告提出，到2027年，全省经济总量将突破8万亿元，再上三个万亿元台阶，实现高质量发展明显”进位”。

立体交通突破天堑

“尔来四万八千岁，不与秦塞通人烟。”昔日诗仙李白感叹的”蜀道难”，如今已被四通八达的立体综合交通运输体系取代。过去五年，四川完成综合交通投资1.5万亿元，相当于前两个五年计划的总和。

工业经济稳步增长

2022年，四川全部工业增加值达到1.64万亿元，工业经济的”坚强曲线”为稳住全省经济大盘发挥了”定盘星”作用。

科技创新驱动发展

四川抢抓国家战略科技力量布局重大机遇，显著增强创新驱动发展动能。目前，在川国家大科学装置达10个，位居全国第三；建成16家国家重点实验室、4家天府实验室、9个国家工程研究中心。

文 |《瞭望》新闻周刊记者 王丁 任硌 韩洁 江毅

治蜀兴川迈上新台阶

党的十八大以来，习近平总书记三次赴四川考察调研，为四川发展把脉定向。2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署。

交通建设跨越发展

2021年，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，成渝地区双城经济圈与京津冀、长三角、粤港澳大湾区共同构成中国交通”四极”。

经济发展成效显著

2022年，四川克服多重困难挑战，全省地区生产总值达5.67万亿元，位居全国第六、西部第一，进出口规模突破万亿元，粮食产量连续稳定在700亿斤以上。

位于盐源县棉垭镇的四川盐源华电新能源有限公司的凉风坳风电场一角（2022年6月20日摄）江宏景摄/本刊

区域协同开创新局

三年来，成渝地区双城经济圈建设成效显著。2022年，该区域实现地区生产总值77587.99亿元，占西部地区经济总量超30%；成都成为第三个经济总量突破2万亿元的副省级城市。

多极支撑格局形成

相较于过去成都、重庆”双核独大”，如今成渝之间的城市发展明显提速：四川7个区域中心城市经济总量全部突破2000亿元，绵阳、宜宾相继跨过3000亿元大关。

绵阳发展势头强劲

党的十九大以来，绵阳经济总量以年均300亿元左右的速度增长，2022年达到3626.9亿元。今年一季度，绵阳经济增速达8.5%。

川渝合作深化推进

——相向而行，川渝携手打造高质量发展新动力源。三年来，四川与重庆协同推进现代产业体系、科技创新资源等领域互联互通，合力培育带动全国高质量发展的重要增长极。

重大项目扎实推进

截至目前，川渝两地滚动实施248个标志性重大项目，累计开工226个、完成投资8133.4亿元。

产业协同成效显著

过去竞争激烈的电子信息、汽车等主导产业实现”从竞争走向竞合”。两地联合成立产业工作专班，推动产业链协同发展，全域配套率超过80%，正携手打造全球电子信息高端研发制造基地。

立体交通网络完善

——织密立体交通网络，畅联全球。截至目前，四川高速公路通车里程达9179公里，铁路运营里程超过5800公里。西成高铁、成贵客专建成通车，成达万、成自宜等高铁加快建设。

对外开放迈出新步伐

——形成开放新支点，推动内陆腹地走向开放前沿。2022年，四川外贸进出口总额首次突破万亿元，外商直接投资规模35.3亿美元，居中西部地区首位。

工业兴省量质齐升

作为传统农业和人口大省，四川工业体系源自上世纪60年代三线建设，当时全国工业投资的八分之一集中到四川，奠定了坚实工业基础。

经济总量稳步增长

从2011年的2.11万亿元起步，四川经济总量每隔三四年新增1万亿元；2018年迈上4万亿元台阶后，持续稳居全国第六位、西部第一位。

现代工业体系完善

四川已建立起涵盖41个工业大类、体系完备的现代工业体系，成为我国水力发电第一大省、三大动力设备制造基地之一、最大的光伏产业基地和西部地区最大的电子产业生产基地。

制造强省战略实施

——坚持”工业兴省”不动摇。四川省将电子信息、装备制造、先进材料、能源化工等六大特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，力争到2027年全省工业化率达到全国平均水平。

技术创新成果丰硕

位于德阳市的东方电气集团东方汽轮机有限公司，叶片加工数字化车间的智慧化生产线让叶片加工精度达到0.03毫米，相当于一张A4纸厚度的1/3，达到世界先进水平。

创新驱动培育新动能

——找准”量质齐升”突破口。成都辰显光电有限公司持续突破关键技术，掌握了Micro-LED显示屏核心工艺的自主知识产权。

产业升级步伐加快

——实施”提质倍增”计划。四川全力推动六大优势产业规模翻番，在航空航天、清洁能源装备、新型显示等领域培育具有国际竞争优势的优质企业。

科技创新引领未来

今年2月2日，中国自主三代核电”华龙一号”两台百万千瓦机组正式交付巴基斯坦，标志着以核电为代表的中国核动力技术已跻身世界前列。

创新平台加快建设

——抢抓国家战略科技力量布局重大机遇。四川是我国西部科研资源富集区域，2022年普通高等学校在校生超过200万人。党的十八大以来，四川省研发经费投入居中西部首位。

创新资源加速集聚

继”三线建设”之后，四川再次抓住国家战略科技力量布局机遇。五年来，新建国家级创新平台47个，总数达到195个。实施重大科技成果转化项目1142个，高新技术企业达1.4万家。

产业创新活力迸发

——实施产业基础再造，培育制造业”领航企业”。四川将发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，加快构建富有四川特色的科技创新体系。

生物医药产业集聚发展

成都天府国际生物城聚集在研药械品种159个，重点瞄准生物技术药、化学创新药、高性能医疗器械等五大细分领域。

数字化转型深入推进

——力促重点行业数字化转型，聚集发展新动能。今年1至4月，四川高技术产业增加值、绿色低碳优势产业增加值分别增长3.4%、14.8%。

数字经济蓬勃发展

2022年，四川省数字经济规模首次突破2万亿元，占GDP比重达36%。”四川提出在重点行业和区域建设数字化转型促进中心，推动全产业链协同转型。”

乡村振兴谱写新篇

四川省小凉山地区的乐山市马边彝族自治县福来村，身着传统彝族服饰的工作人员用手机直播采茶（2022年4月27日摄）唐文豪摄/本刊

打造新时代”天府粮仓”

四川是久负盛名的”天府之国”，是我国生猪出栏第一大省、西南唯一的粮食主产省。2023年出台《建设新时代更高水平”天府粮仓”行动方案》。

高标准农田建设推进

初夏，南充市西充县”鱼米之乡”项目粮油基地内经过整治的田地连片成势。截至2022年底，四川累计建成高标准农田5400万亩。

农业经营方式革新

——推动农业生产经营方式变革。受地理条件制约，四川7800多万亩耕地中，位于2度以下坡度的耕地面积仅占不到14%。

宜机化改造成效显著

四川大力推行农田宜机化改造工程，让地块实现”小变大””短变长””陡变缓””弯变直”。近两年，规模化农业经营主体占比已超过零散种植户。

特色农业品牌培育

——提升”川字号”农产品市场影响力。四川深入构建”10+3″现代农业产业体系，19个品牌荣登”2022年中国品牌价值评价区域品牌（地理标志产品）百强榜”。

泡菜产业做大做强

“东坡泡菜”是眉山市的特产，2022年眉山泡菜销售收入达223亿元，市场份额占全国三分之一并远销海外。

绿色发展绘就新画卷

“四川既有城市化进程较快、经济发达的成都平原，又有凉山、甘孜、阿坝等后发展地区，面对的是’底子薄、欠发达、不均衡’的省情。”

民生福祉持续改善

——推动发展成果共享。四川省加快推动市政基础设施和基本公共服务向农村下沉，全省民生支出占一般公共预算支出比重稳定在65%以上。

数字乡村建设推进

3月27日，5G通信在”全国最后一个通公路的建制村”四川省凉山州布拖县拉果乡阿布洛哈村开通，乡村振兴基础更加牢固。

生态屏障筑牢夯实

——筑牢生态屏障，坚持绿色发展。”万里长江第一城”宜宾市三江口，江水滔滔、远山滴翠。2019年，宜宾在全省率先启动长江渔民退捕上岸。

环境质量持续改善

2022年末全省森林覆盖率升至40.26%，全省空气质量优良天数率稳定在九成左右。全省203个国考断面水质优良率99.5%，创历史最好水平。

人才集聚支撑发展

——汇聚天下英才。党的十八大以来，”开放包容、崇德尚实，吃苦耐劳、敢为人先，达观友善、巴适安逸”的人文四川吸引了海内外人才聚集。

人口吸引力增强

2022年，成都、绵阳、宜宾常住人口分别新增7.6万人、1.5万人和1.3万人，成都成为第一个常住人口突破2000万人的副省级城市。

向最难之处攻坚，追求最远大的目标。面对百年未有之大变局，四川勇担大省责任，在主动融入和服务国家大局中，积极探索符合四川特色的发展路径，描绘巴蜀美丽新画卷。

（参与采写记者：陈健 胡旭 高健钧 张超群 李力可）